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中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》

时间:2019-11-22 来源:www.dygbzy.com 作者:中国经济周刊

近日,中共中央发出《中国共产党党员教育管理工作条例》(以下简称《条例》)并发出通知,要求各地区各部门严格执行。

通知指出,党员教育管理是党的建设的基础性和规范性工作。中国共产党十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,十分重视加强党员教育管理,促进党的教育形成的良好局面。严格把握党员的教育和管理。《条例》以习近平以中国特色社会主义新时代为指导,以党章为基础,总结实践与创新成果,规范党员的内容,方法,程序等。教育管理,是新时期党员教育管理的基础。跟随。

通知强调,《条例》的制定和实施对于提高党员素质,激发党组织的活力,促进党的全面发展,从党的严格治理,巩固党的长期发展至关重要。任期执政基础,实现党的执政使命。意思。

通知要求每一个党员,无论其职位如何,都必须按照党章的要求接受党组织的教育管理和《条例》。党委各级党委要把党员的教育和管理作为一项重大的政治责任,采取有效措施,严格执行《条例》,提高针对性和有效性,防止形式主义。我们必须做好《条例》宣传口译和学习培训,让各级党组织,广大党员,特别是党员和领导干部,全面了解《条例》的精神,全面落实《条例》规定。中央组织部门应加强对有关部门的监督和指导,确保《条例》得到有效实施。各地区各部门正在落实《条例》的重要情况和建议,必须及时向党中央报告。

《条例》全文如下。

第1章概述

第一条为深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时代,加强党员教育管理,提高党员建设质量,保持党员先进性和纯洁性,根据[0X9A8B]和相关的党的规章制度。

第二条党员教育管理是党的建设的基础性经常性工作。党组织要加强对党员的教育和管理,引导党员增强共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个“维护”,增强党性,提高质量。认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。

第三方会员教育管理工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平中国特色社会主义新时代为指导,贯彻落实新时期党的建设的要求。新时期党的组织路线坚持教育、管理、监督、服务相结合,推进“两学一学”规范化,不断增强党员教育管理的针对性和实效性,努力建设政治资格和执行纪律。一支合格的、品行端正、运转良好的合格党员队伍。

第四条党员教育管理遵循下列原则:

(一)坚持党管党、全面从严治党的能力,对党员教育管理工作的全过程、全方位实施严格要求。党员领导干部带头接受教育管理;

(二)坚持以党的政治建设为导向,突出党性教育和政治理论教育,引导党员遵守党章党纪,不忘初心,牢记使命;

(三)坚持以中心为中心,服务大局,注重党员教育管理的质量和实效,确保党的理论、路线、方针、政策和党中央的决策部署;

(4)坚持实际情况,加强分类指导,尊重党员主体地位,充分发挥党支部党员的直接教育,管理和监督作用。

第二章研究和实施习近平中国特色社会主义新时代

第五条以习近平新中国特色社会主义新时期武装全党是党员教育管理的首要政治任务,指导党员充分认识学习贯彻习近平中国特色社会主义新时期的重大意义,有意识地学习和通过。

第六条:组织党员阅读原着,学习原文,理解原则,深入学习和理解习近平中国特色社会主义新时代的核心本质,基本精神和实践要求,把握马克思主义渗透他们的观点和方法,增强政治意识和理论。自信和情感融合。建立党员教育教材体系,重点研究和实施习近平中国特色社会主义新时期。

教育引导党员密切关注西安中国特色社会主义新时期,学习马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,不断提高马克思主义思想意识和理论水平。

第七条:坚持集中教育与正规教育相结合,组织培训和个人自学,采用集中培训,党委(党组)理论学习中心小组学习,理论介绍,组织生活,在线学习培训等。形成习近平新时代中国特色社会主义意识形态研究和教育的长效机制,促进了党员的深刻理解和深入。

第八条:弘扬理论联系实际的马克思主义学风,指导党员把自己的工作投入到工作中,用自己学到的东西,团结在一起,做事,提高政治地位,加强责任,并加强他们的能力。做好我的工作,有意识地成为习近平中国特色社会主义新时代的坚定信徒和忠诚的实践者。

党员和领导干部要坚持更高的标准和更严格的要求,全面学习,系统学习,深入学习,深入学习,跟进学习,自觉用武装思想,指导实践,促进工作,发挥作用。演示中的作用。

第三章党员教育的基本任务

第九条加强政治教育,突出党的创新理论,组织党员学习党的基本理论,基本路线和基本战略,学习马克思主义基本原理和党的基本知识,引导党员加强理想信念,增强党性。努力掌握并有意识地运用马克思主义的立场方法。

第十条突出政治教育和政治训练,严格执行党内政治生活,教育党员清楚地讲政治,提高政治意识和政治能力,严格遵守政治纪律和政治规则,保持共产党人的政治素质, “四个服从”思想政治行动与以习近平同志为核心的党中央高度一致。“

第十一条加强党章,党和党的教育,引导党员誓言,坚持党员标准,自觉服从党的纪律,领导社会主义核心价值观的实践,培养高尚德育,培养良好的思想作风,学风,作风生活方式和家庭风格。加强宪法法规教育,引导党员尊重法律和法律。

第十二条加强党的宗旨教育,引导党员全心全意实践为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,提高人民群众的工作技能,密切联系群众。

第十三条开展革命传统教育,引导党员学习党史,民族史,改革开放史,社会主义发展史和中国优秀传统文化,记住党的斗争进程,弘扬党的优良传统,继承红色基因,并实践共产党。人民的价值观激发了爱国主义。

第十四条开展形势政策教育,以贯彻党和国家重大决策为重点,推动重大任务的落实,宣传党的路线方针政策,感悟国家和国家的感情,回应关切指导党员正确认识形势,提出意见。并统一向党中央请示。

第十五条以知识技能教育为重点,根据党员的职责和要求,组织和引导党员学习业务知识、科学技术知识、实用技术等,帮助党员提高综合素质和综合素质。履行职责和提高服务技能的能力。

第四章党员日常教育管理的主要方法

第十六条党支部运用“三会一课”制度,对党员进行经常性教育和管理。党员要按时参加党员会议、党组会议和党课,进行学习交流,汇报思想和工作。党员领导干部要参与双重组织生活。

党支部每月开展一次主题党日活动,贴近党员思想和工作实践,组织党员集中学习,组织生活,开展民主评议,开展志愿服务。

党员要按时交纳党费。党组织要做好党费的征收、使用和管理工作。

第十七条党支部每年至少召开一次组织生活会,或者根据工作需要随时召开,一般采取党员大会、支部委员会会议、党组会议的形式。

第十八条党支部一般每年对党员进行一次民主测评。党支部召开党员大会,组织党员按照个人自评、党员互评、民主评议的程序进行评议。党支部委员会会议或党员会议根据考核情况和党员的日常表现提出考核意见。

党员民主评议可以与组织生活相结合。

第十九条基层党组织要注意分析党员的思想状况和心理状态。党组织负责人要经常同党员谈话,有针对性地做好思想政治工作。

第二十条市、县党委和基层党委每年组织党员进行轮训,主要依托县级党校(行政学校)和基层党校。根据事业发展和党的建设的重点任务,结合本部门单位中心的工作和党员的实际情况,确定培训内容和方法。党员年度集中培训时间一般不少于32小时。

第二十一条党组织应当按照党中央部署的要求,组织党员认真参加党的集中学习教育,围绕学习教育主题,引导党员深入学习。党的理论创新,发现突出问题,解决自身存在的问题。

省委、行业系统党组织可根据党员思想状况和党建需要,及时开展专题学习教育。

第二十二条党组织应当充分发挥党员的先锋模范作用,结合不同群体党员的实际情况,树立和学习党的榜样,建立党员示范岗、党员责任区,落实岗位责任、承诺等,做好工作、做好工作、走在前列、创先争优,勇于承担联系群众、完成重大任务的责任,使党员在平凡的工作中看得出来。在关键时刻站起来,抓住关键时刻。出来吧。

鼓励和引导党员参加志愿服务。党员要积极参加党组织开展的志愿服务活动,也可以自行开展志愿服务活动。

第二十三条党组织应当坚持严格的教育管理和爱护统一的热情,鼓励和保护党员不受政治、思想、工作和生活的影响。

针对老党员的身体、住所、家庭等实际情况,采取灵活的教育管理服务方式,组织他们参与党的组织生活,发挥他们的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病甚至残疾的党员,组织活动、开展学习教育不提出硬性要求。党组织通过送作业、走访慰问等方式,给予他们更多的关怀。

第五章党员和党员组织管理

第二十四条经党支部党员大会批准,基层党委批准的预备党员,自通过之日起,取得党员资格。

对于长期出国、长期定居的党员,留学五年以上的党员,没有停止退党。停止党员资格的决定,由保留组织关系的党组织依照有关规定作出。

与党组织失去联系半年以上,未通过各种途径联系的党员,可以停止入党。停止党员资格的决定,由上级党支部或者党组织按照有关规定作出。停党2年后确实无法取得联系的,按照退党的原则予以撤职。

对停止入党的党员,符合条件的,可以按照规定的程序恢复入党。原则上讲,如果允许退党,劝说不退党,撤党,退党,开除党,就不可能重新整党。

第二十五条党员与组织的关系,是指党员与党的基层组织的隶属关系。

每一个党员必须组成党的支部、团体或者其他具体组织。有固定工作单位的党员和有党组织的单位,一般纳入本单位的党组织。没有固定工作单位或者没有建立党组织的党员,一般都纳入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼房等党组织。

如果党员的工作单位或永久居住地发生变化,或者外出学习,工作或者居住超过6个月并且地点相对固定,则应转移组织关系。有权批准和筹备党员的基层党委,可以直接转移和接纳全国各地党员的组织关系。当党组织收到党员组织关系时,如有必要,可以采取适当措施检查党员档案。对于已转移组织关系但尚未被接受的党员,原党组织仍有管理责任。党组织不得无缘无故拒绝接受党员组织关系。

第二十六条没有人事档案的党员,由有权审批党员的基层党委设立,由县委以上党委或者党委组织部门保管。水平。

有条件的,实施党员档案的电子化管理。

第六章党员监督和组织处置

第二十七条党组织应当严格组织生活,听取群众意见,检查党员工作,监督党员遵守党章,党纪,特别是政治纪律和政治规则,并遵守宪法法律,法规和道德规范。参与组织的生活条件,履行党员的义务,联系群众,发挥先锋作用和示范作用。

第二十八条党员在思想,工作,生活,工作作风,纪律等方面存在问题,如果群众对此有不良反应,党组织负责人应当及时提醒对话,抓好早期逮捕,并防止微观持续时间。

第二十九条未按照规定参加党的组织生活的党员,未按时缴纳党费,在外地工作和生活不积极与党组织保持联系,有其他与党的要求不一致的行为,情况相对较轻。党组织应当及时进行适当的批评和教育,帮助他们改进和完善。

第三十条对于缺乏革命意志的党员,不履行党员的义务,不符合党员的条件,但能正确理解错误,愿意接受教育管理,并决心正确的,党组织应在限期内进行更正,更正的时限不得超过一年。被给予更正期限的党员应得到帮助和教育。

第三十一条当事人有下列情形之一的,应当按照规定的程序退市:

(1)如果缺乏理想信念,政治立场动摇,党员的条件已经丧失,将被摘牌;

(2)信仰宗教。如果党组织帮助教育保持不变,建议退出党并说服将其移除。

(3)因思想堕落而解散党派,继续坚持退学后退党;

(4)为了实现个人目标,退出党,如果教育没有改变,说服他们退党并说服他们被移除;

(5)如果期限届满后仍未发生变更,建议他/她退出当事人,并说服该名称删除;

(6)没有正当理由,如果他们连续六个月没有参加党的组织生活,或者不支付党费,或者不参加党派指定的工作,他们应当按照他们的方式从党内除名。自己脱离接触。

违反党纪的党员按照《中国共产党党员教育管理工作条例》受到纪律处分。

第七章流动党员管理

第三十二条基层党组织应当加强对流动党员的管理。出国旅游超过6个月且未转移组织关系的流动党员应保持定期联系,并对教育,培训和管理服务进行跟进。在党员相对集中的情况下,流出土地的党组织可以依靠公园,商会,行业协会和国外办事处来建立流动党员。

流入土地的党组织应协助移动党员的日常管理。根据组织关系的附属方式和参与多个组织的生活方式,移动党员的组织将参与组织生活。城镇,街道,村庄,社区,公园等党镇服务中心应向流动党员开放。移动党员可以参与流入党组织或移动党员的民主评估。

对于具有转移组织关系条件的移动党员,应该将流出和流入的党组织联系起来,做好转移。

第三十三条农村党支部应当明确责任人与移动党员保持联系。乡党委要掌握流动党员的基本情况,引导和督促党支部加强日常教育管理。利用移动党员的机会返回家园并组织他们参与组织生活或教育和培训。对于具有良好政治素质并有能力致富的移动党成员,应及时将其纳入村庄后备力量的培训。

城市社区党组织指导生活在不同地方的流动党员,引导他们向居住地的党组织报告,自觉参与居住地党组织的活动,接受管理。党组织。对于在不同地方定居的党员,指导并帮助他们及时转移组织关系。

公共就业和人才服务机构党组织要建立和完善流动人才党组织,理顺流动人才党员关系,加强和改进流动人才党员的日常管理。

第三十四条保留高校毕业生的高校党员继续履行管理职责。党员组织关系的保留时间一般不超过2年,组织关系转移的时限是及时的。

对于在国外学习和学习的成员,前大学或工作单位的党组织保留其组织关系,并至少每六个月与其联系一次。回国留学后,党员回到组织并恢复了他们的组织生活。

第八章党员教育管理信息化

第三十五条适应时代发展要求,充分利用互联网技术和信息技术,加强党员教育管理,促进基层党建和信息技术传统优势的深度融合,不断完善党员教育管理现代化水平。

第三十六条全面规划和整合资源,完善党员信息基础,加强党员管理信息系统建设,推进党员干部现代远程教育,促进党员干部的创新发展教育,促进党员教育管理网站和移动客户的整合。建设,建立党的教育基地网络平台,为党务,政务,服务的有机结合创造网络地位。

第三十七条坚持线上线下组合,依托信息管理平台进行党员教育管理,开展党员信息管理,党组织活动指导管理,移动党员管理服务,发展等业务应用。党员管理和党费管理等。在线学习培训,组织关系转移,参与党务和护理援助。

注重信息和数据的使用,对党员和党员的教育管理状况进行实时分析和判断,及时发现问题,不断改进工作。

第三十八条党员应积极学习利用网络,依托各类党员教育管理信息平台,积极参与在线学习培训,认真参与党组织活动,自觉接受党组织的教育管理。通过网络,我们将宣传党的理论,路线,方针和政策,倾听群众意见,与群众联系。

党组织应当教育和指导党员严格规范网络行为,敢于打击互联网上的虚假陈述,不得制作,发布或者传播违反党的纪律规定和国家法律法规的信息内容。

第九章组织领导和工作保障

第三十九条中央组织部在党中央的领导下,带头,中央纪律检查委员会,国家监督委员会,中宣部,中央党校(国家行政学院),中央和国家机关工作委员会,教育部党组,国务院国资委党委和其他与会者参加了全国党员教育管理协调小组的成立,该小组负责规划,组织,协调和国家党员教育管理的考察指导。协调小组办公室位于中央组织部。省,自治区,直辖市党委应当建立党员教育管理协调机构。建立健全党员教育管理协调机制运行机制,充分发挥其作用。

中央组织部主要负责党员教育和管理工作的总体规划和协调,做好党员集中教育和正规教育的组织安排,加强对党员教育管理的具体指导。

中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会主要负责党员的纪律和作风教育,指导党员监督,查处党纪,违反党的纪律和职责。

中宣部主要负责党员的政治理论教育,形势和政策教育,指导和协调党员教育材料的编制,组织党员先进典型的学习和晋升。

中央党校(国家行政学院)主要负责党员和领导干部的培训,指导地方党校(行政学院)将党员教育和培训纳入教学计划,确保时间和教学质量。

中央和国家机关工作委员会主要负责指导中央和国家机关各级党组织做好党员教育和管理工作。

教育部党组主要负责宏观指导高校党员的教育和管理工作。

国务院国有资产监督管理委员会党委主要负责受监管企业党员的教育和管理工作。

各级地方党委和纪检监察机关,党委宣传部门,党校(行政学院),政府工作委员会,教育工作委员会,国资委党委等分别按照职责履行职责,承担党员教育管理工作。

第四十条地方党委,部门党委(党委)领导本地区各部门党员的教育和管理,落实党中央对党员教育管理的方针,政策和部署要求,并定期研究党员的教育和管理。分析党员地位,有针对性地提出工作措施。

基层党委履行把握党员教育和管理的基本职责,推进上级党组织工作安排的落实,组织党员集中培训工作,组织关系管理,表彰和鼓励,关心和协助,组织和处置,以及纪律处分,并指导其管辖范围内的党支部。做好党员日常教育管理工作。党支部按照党章和党的有关规定履行职责。党组实行党支部关于党员教育和管理的要求和任务。

第四十一条乡镇,街道,国有企业,高等学校等基层党委,应当按照规定配备一定数量的专职,兼职组织者。县级以上党委组织开展业务指导和管理,负责监督和促进党员和党员的发展。管理和其他工作。

实行党员教育讲师预约制度。县级以上党委选派优秀党校教师,基层党组织秘书,先进模范人物,党员,专家学者,实用技术人才,离退休干部等党员教育讲师。

加强县级党校(行政学校)和基层党校的建设。县级党校(行政学校)应把党员集中培训作为一项重要任务。有计划地组织党员教育讲师在基层教书。注重党和团体服务中心,党员干部教育培训基地,新时期文明实践中心的作用。

加强国家党员教育培训教材建设规划,组织编制全国党员教育基础教材。各地区各部门可以根据实际情况,为具有独特特色和务实管理的党员编制教材。

第四十二条党员教育和管理经费,按照党员的实际人数,纳入各级地方预算,重点保障农村,社区,非公有制经济等基层党组织。组织和社会组织,公共就业和人事服务机构。对党员进行教育管理,形成稳定的资金保障机制。各级党委保留的党费主要用于教育和培养党员,支持基层党组织组织生活。加强对革命老区,民族地区,边疆地区和贫困地区党员教育和管理的资金支持。

第四十三条各级党委的党委应当加强对党员教育和管理的审查。基层党委把党员的教育和管理作为高校党组织报告工作的重要组成部分。在对基层党建工作的评估中,对党组织负责人进行了党员教育工作的评估。在年度考核和期限考核中,上级党组织应对下级党组织党员的教育和管理进行考核。

对于党员教育和管理失职的,应当按照有关规定追究责任。

第10章补充规定

第四十四条中国人民解放军党和中国人民武装警察部队党员教育管理条例,由中央军事委员会依照本条例制定。

第四十五条中央组织部门负责本条例的解释。

第四十六条本条例自2019年5月6日起施行。

扩展阅读

习近平主持中共中央政治局会议《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》

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