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习近平:加快建设社会主义法治国家

时间:2020-02-11 来源:www.dygbzy.com 作者:创业邦

坚定不移地走中国特色社会主义法治的道路

要全面推进法治,我们必须走正确的道路。如果道路出错,南方就会惊呆了,然后没有任何意义和要求。全体会议决定在整篇文章中都有一条红线。这是维护和扩大中国特色社会主义法治的途径。中国特色社会主义法治之路是一件大事。具体来说,中国的法治成就可以列举几十个或几十个大小,但它归结为中国特色的社会主义法治。

恩格斯说:“一个新的计划永远是一个公开建立的旗帜,外界会根据它来评判这个党。”推进任何工作,只要我们党的旗帜明确,全党就行动了。社会将随之而来。当一个政党执政时,最可怕的是对重大问题的态度不坚定。结果,社会提出了相关问题,别有用心的人抓住机会点燃和混淆,最后没有发生意外!因此,道路问题不能模糊,必须向全社会发出正确而明确的信号。

全面推进法治的全体会议的部署,是我们党在治国方面的自我完善和自我完善,不是在别人的压力下完成的。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的根本问题上,必须建立信心,保持实力。走中国特色社会主义法治道路是一个重大问题。有许多事情需要深入探讨,但基本的事情必须坚持很长时间。

首先,要坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,是社会主义法治的最根本保证。坚持中国特色社会主义法治,最根本的是坚持中国共产党的领导。我们党提出依法治国,党提出了党领导人民依法治国的基本方针,党领导人民推进依法治国。法律在实践中。全面推进法治,有利于加强和改进党的领导,巩固党的执政地位,履行党的执政使命。削弱党的领导力绝不是必要的。

坚持党的领导是社会主义法治的根本要求,是全面推进法治的正确内涵。党的领导应贯穿于整个过程和依法治国的各个方面,坚持党的领导,人民的自主权和依法治国的有机统一。只有在党的领导下,才能充分实现法治,有序推进国家和社会生活中的法治。

坚持党的领导不是空洞的口号。它必须体现在党的立法领导,确保执法,支持司法和带头遵守法律。一方面要坚持党在全局中的核心作用,协调各方领导,依法协调各国领导工作,确保党的建议贯彻落实。整个过程和依法治国的各个方面。另一方面,要提高党在依法治国中的领导地位,不断提高党的领导在依法治国中的能力和水平。党不仅要坚持法治,依法治国,自觉地在宪法和法律的范围内运作,还要在各级党组织的政治核心和先锋模范作用中发挥良好作用。广大党员干部在法治中的作用。

其次,要坚持人民的主导地位。中国的社会主义制度保障了人民的主导地位和人民在全面推进法治中的主导地位。这是我们的制度优势,是中国特色社会主义法治与资本主义法治的根本区别。

坚持人民的主体地位,必须坚持以人为本,依靠人民,造福人民,保护人民。要确保人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种渠道和形式管理国家事务,经济文化事业和社会事务。要依法治国,贯彻落实人民的利益,体现人民的意愿,维护人民的权益,增进人民的福祉,使法律及其实施充分体现人民的意志。

法律保障人民的权益,维护人民的法律权威。要充分调动人民群众的积极性和主动性,全身心投入到依法治国的实践中,使全体人民成为社会主义法治的忠实拥护者,自觉观察者和坚定维护者,尊重他人。遵守,使用和保护法律是全体人民的共同追求。

第三,我们必须在法律面前维护平等。平等是社会主义法的基本属性,是社会主义法治的基本要求。在法律面前坚持平等必须体现在立法,执法,司法和遵纪守法中。任何组织和个人都必须尊重宪法的权威,必须在宪法范围内行事,必须行使权力或权利,按照宪法规定履行职责或义务,不得超越宪法规定的特权。任何违反宪法的人都将受到起诉,任何人不得以任何借口或形式表达法律,以权力压迫法律或为了个人利益而歪曲法律。

各级领导干部在推进法治建设中承担着重要的责任。目前,一些党员干部仍然具有治心思想和执政意识。他们认为,依法有很多规章制度,他们不得不束手脚章。一切都必须由他们自己决定。根本没有法律,也没有办法使用文字和减损。这种现象不会改变,也很难真正实现法治。要抓住领导干部的“重点少数民族”,先解决思想观念问题,引导各级干部深刻认识到维护宪法权威是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法的尊严就是捍卫党和人民。确保执行宪法的意愿的尊严是确保实现党和人民的共同意志。

我们必须认真谈论法治,切实把握法治。各级领导干部要敬畏法律,带头办事,率先遵纪守法,不断提高法治和法治的使用,深化改革,促进发展,解决冲突,保持稳定。如果你喊口号,徒劳无功,并把鲜花放在法治的建设上,那只有叶公浩,没有真正的努力,你可能在短时间内看不出任何重大伤害。一旦问题达到难以返回的程度,后果就是灾难性的。对于各级领导干部,无论是谁,无论谁参与,只要违法,就必须依法追究责任,执法和司法不得有“空间”。有必要把法治建设的有效性作为衡量各级领导班子和领导干部绩效的重要内容,并考虑他们是否能够遵守法律或依法行事。调查干部的依据。

第四,要坚持依法治国,以德治国。法律是道德的,道德是内在的法律,法律和道德具有调节社会行为和维护社会秩序的作用。治国和治理社会必须掌握法治,一手掌握德治。它不仅重视法律的规范性作用,而且重视道德的道德化,认识到法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。

要在法律的规范性作用中发挥良好作用,必须通过法治体现道德观念,加强道德建设法律的推进。一方面,道德是法律的基础,只有道德和具有深刻道德基础的法律才能被更多的人有意识地遵循。另一方面,法律是一种道德保障,可以通过强制规范人们的行为和惩罚非法行为来引导道德。有必要注意将一些基本道德规范转化为法律规范,使法律法规更多地体现道德观念和人文关怀,通过法律力量强化道德作用,保证道德底线,促进道德底线。整个社会的道德品质。

要发挥良好的道德教育作用,必须运用道德来滋养法治,强化道德,支持法治文化。无论法律多么美好,它都必须转化为人们的内心意识才能真正地遵循人们的行为。 “我不知道该怎么做,我做的都是。”没有道德营养,法治文化缺乏生活用水的来源,法律实施缺乏坚实的社会基础。在推进法治进程中,要大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,培育社会道德,职业道德,家庭美德,个人道德,提高思想道德水平。全民族,为法治创造良好的人文环境。

第五,我们必须坚持从中国出发。什么样的法治道路和建立什么样的法治体系是由一个国家的基本国情决定的。 “对于国家而言,立法受法律管辖,国家适宜。如果你不看时代而不看国家,那么它将是守法和文明的,戏剧将会退化。“为了全面推进法治,我们必须实际上,根据国家治理制度的进步和治理能力的现代化,我们不能忽视国情,超越阶段,或遵循旧的规则和坚守规则。

坚持现实是要突出中国的特色,实践的特点,以及时代的特点。要总结和运用党领导人民实施法治的成功经验,丰富和发展符合中国特色,反映社会规律的中国现实的社会主义法治理论。发展,并提供法治。理论指导和学术支持。我们的祖先早已开始探索如何控制人类主体本身。在春秋战国时期,有一套完备的成文法典,在汉唐时期形成了比较完整的法典。中国古代法律体系蕴含着丰富的智慧和资源,中国的法律体系在世界上几个主要的法律体系中是独一无二的。要重视对中国古代法律传统的研究和成败,探索和继承中国法律文化的本质,吸收营养,选择善。

坚持我国的现实并不意味着关闭参与法治的大门。法治是人类文明的重要成就之一。法治的本质和要旨对国家治理和社会治理具有普遍意义。我们必须学习世界法治的卓越成就。然而,学习并不意味着学习它很简单。它必须以我为基础并由我使用。必须仔细确定并适当吸收。它不能“完全西化”,也不能“完全移植”。它无法复制。

坚定地将全体会议提出的所有任务付诸实践

本次全体会议全面推进了依法治国的全面推进,提出了180多项重大措施,涵盖了依法治国的各个方面。全党必须本着傲慢和善行的精神,全面落实全体会议提出的任务。

一是着力全面推进依法治国的总体目标,加快建设有中国特色的社会主义法治体系。全面推进法治的总体目标是建立有中国特色的社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这是贯穿整个决策的主线。它不仅明确了全面推进法治的性质和方向,而且突出了全面推进法治的工作重点和总体把握,具有全面推进法治的意义。

必须围绕全面推进的总体目标,部署和发起依法治国的各项工作。法治体系是国家治理体系的支柱。实施全面部署,必须加快形成完整的法律规范体系,有效的法治实施体系,严格的法治监督体系,强有力的法治保障体系,健全的党内法制度。

“如果世界上的法律是好的,那么世界就会统治;如果法律在一个国家是好的,那么国家就会统治。”要坚持立法,坚持改革和发布,加快完善法律,行政法规,地方性法规,改善公众。社会规范体系,包括公约,乡镇规定,行业规范和集团规章,为依法治国的全面推进提供了基本的规范。要加快体制机制建设,包括宪法实施和执法,司法,遵纪守法等,坚持依法行政,公平公正,确保宪法充分有效实施。要加强党内监督,人民代表大会监督,民主监督,行政监督,司法监督,审计监督,社会监督,舆论监督,努力形成科学有效的权力运行监督体系,增强监督和有效性。

要完善党内法律制定的制度和机制,注重党的法律法规与国家法律的衔接和协调,建立党内法律法规体系。党的宪法和一些支持党内部法律法规的支持,并完善党的内部法律法规的执行。党的规则和其他党的规则要求比党员更高的要求。党员不仅要严格遵守法律法规,还要严格遵守党章和其他党章,对自己提出更高的要求。

二是准确把握依法治国工作的总体布局,坚持依法治国,依法推进,坚持法治,法治的统一。和法治。全面推进法治是一项庞大的系统工程。有必要制定整体计划,把握关键点,整体规划,努力共同发展,用于一体化建设。

“世界并不难立法,但法律很难做到。”依法治国是我国宪法确定的国家治理的基本战略。我们能否依法治国的关键在于党是否能够坚持依法治国。你能依法管理吗?要坚持依法治国,坚持法治观念,法制建设,法治建设,完善党的领导方式和执政方式,促进制度化,规范化,和法治的程序化。执法是行政机关履行政府职能,管理经济和社会事务的主要途径。各级政府要依法充分履行职责,坚持法定职责,没有法律授权,完善法律决策机制,完善执法程序,严格执法。严格执行公平,文明的执法。

法治,法治和法治有其自身的重点和互补性。全面推进法治需要全社会的参与。它需要加强整个社会的法治概念。要弘扬社会主义法治精神,在全社会建设社会主义法治文化。有必要在全社会建立法律权威,使人民认识到法律不仅是保护其权利的有力武器,而且是必须遵守的行为准则。要为社会各界人士依法办事,发现问题,解决问题,依法办事,自觉抵制违法行为,营造良好的环境。行为,自觉维护法治的权威。

三是准确把握全面推进法治的重点任务,努力推进科学立法,严格执法,公平公正,全民守法。要全面推进法治,必须从现有的法治基本格局出发,突出重点任务,扎实有序地推进。

推进科学立法的关键是完善立法体系,促进科学立法和民主立法,把握提高立法质量的关键。要优化立法权的配置,发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用,完善立法起草,论证,协调和审查机制,完善法律草案的表决程序,并加强法律法规的及时性,系统性和针对性。有效性,提高法律法规的可执行性和可操作性。有必要明确立法权的界限,有效地防止部门利益和地方保护主义的法制化,不受制度机制和工作程序的制约。要加强重点领域的立法,及时反映党和国家的发展要求,关注人民的问题,努力制定和及时修改涉及全面深化改革,促进经济发展,改善社会治理的法律,维护人民生命,维护国家安全。

促进严格的执法,重点是解决非标准执法,非严格,不透明,不文明,无所作为和混乱等突出问题。以建设法治政府为目标,有必要建立行政机关内部重大决策的合法性审查机制,积极实施政府法律咨询制度,推进法定机构,职能,权限,程序和责任,促进各级政务的规范化和法制化。要全面推进政务公开,加强对行政权力的制约和监督,建立统一的权力,责任和权力的法律行政制度。要严格执行资格,完善执法程序,建立健全行政自由裁量权基准制度,确保法律的公正有效实施。

要促进公平正义,必须注重优化司法权力的分配,完善分工,协调,相互制约的制度安排。各级党组织和领导干部要明确支持司法机关依法独立行使权力,不得动用权力干预司法。 “如果你错了,你将以同样的方式服务。如果你错了,你就不会被说服。”司法人员必须正直,勇于行动,敢于排除司法内外的干涉,坚持公平正义的底线。要坚持正义宣传,建立公信力,建立开放,有活力,透明,便捷的阳光司法机制,杜绝黑箱行动,坚决遏制司法腐败。

为了促进全民遵纪守法,我们必须注重加强所有人的法治观念。要坚持把民法和守法工作作为依法治国的长期基础工作,采取有效措施,加强对法制的宣传教育。要从娃娃身上坚持法治教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创造的内容,从易到难,循序渐进,不断提高认识。年轻人的规则。要完善公民和组织守法信用记录,完善守法诚信奖励机制和违法违法行为的纪律机制,形成守法,光荣,可耻的社会氛围,遵纪守法,遵纪守法的共同追求和自觉行动。

四是着力加强法治工作队伍建设。全面推进法治建设,建设一支能力和政治诚信的高素质法治队伍至关重要。中国的专业法治团队主要包括从事全国人民代表大会和政府立法工作的人员,从事行政机关执法工作的人员,以及在司法机关从事司法工作的人员。要全面推进法治,首先要建立这些团队。

三个立法,执法和司法团队具有共同性和个性,这一点非常重要。立法是国家制定社会规则和规则的神圣工作。立法者必须具有较高的思想政治素质和遵守规则,促进民主,加强协调和建立共识的能力。执法是将纸上法律变为现实生活法律的关键环节。执法人员必须忠于法律,捍卫法律,严格执法,敢于承担责任。司法是社会公平正义的最后一道防线。司法人员必须信奉法律,坚持法治,稳定平衡,遵守法律,无私和以公司为本。按照政治诚信,企业,责任,纪律,风格的要求,教育和指导立法,执法和司法工作者牢固树立社会主义法治理念,恪守职业道德,忠于党。忠于国家,忠于人民。忠于法律。

律师团队是依法治国的重要力量。要大力加强律师队伍的思想政治建设,支持中国共产党的领导和社会主义法治的支持,作为律师实践的基本要求。

五是坚定不移地推进法治改革,坚决消除阻碍全面推进法治的制度和制度障碍。解决法治领域突出问题的根本途径在于改革。如果你留在旧系统和机制的框架内,就不可能通过使用旧方法来处理新情况和新问题,或用零碎方法修复它来解决大问题。当我决定起草时,我说如果你做出一个不痛苦的决定,那么最好不要这样做。全会决定面对这个问题,重点关注这个问题,回应广大干部群众对法治的强烈关注,回应社会各方关心的问题。

本次全体会议的研究和部署全面推进了法治。虽然它不涉及三中全会等各方面,但也不可避免地涉及改革,发展,稳定,内政,外交,国防,国家和国家治理等各个方面。覆盖范围和覆盖范围都不小。本次全体会议提出了180多项重要的改革举措,其中许多是涉及调整利益和权力结构的“硬骨头”。本决定中所写的所有改革措施都是我们已经确定的,必须予以改变。这需要我们勇于自我创新,一次解决一个问题,逐一实施。

法治领域的改革主要涉及国家权力机关和公安检察部门等有力部门。社会关注度高,改革难度大,自我创新的需要更为重要。如果你只拥有自己的“一英亩三点土地”,坚持部门的权威和利益,甚至在某些具体问题上讨价还价,那一定是令人尴尬和难以做到的。改革如何不能触及现有的职能,权力和利益?如果你需要触摸,你必须敢于触摸,所有方面都必须服从大局。各部门要全面加强大局,在全局形势下自觉思考,全局行动,跳出部门框架,实现相互支持与合作。有必要考虑到解决了多少实际问题以及人们对解决问题的满意度,作为评估改革成效的标准。只要有利于提高党的执政能力,巩固党的执政地位,有利于维护宪法和法律的权威,有利于维护人民群众的权益,维护公平正义。维护国家安全与稳定。无论遇到什么阻力或干扰,它都必须坚固。如果你不前进,你无法避免它,你无法避免它,你无法避免它,你无法避免它,你可以推它,你不能耽误它。

法治领域改革的一个特点是许多问题涉及法律规定。改革必须以法律为依据,但不能以现行法律规定为依据。推动潮流是不可能的。推动改革是不可能的。所谓的“创造利润对人民来说并不是必需的,没有必要追随旧事物。”通过首先修改法律规定,将来可以修改需要促进的改革。对于涉及改革的事项,中央政府应该彻底研究和监督改革领导小组。

全面推进法治的同志是一项系统工程。这是国家治理领域的一场广泛而深刻的革命。加强党对法治的组织领导是必要的。各级党委要完善党的领导依法治国的制度和工作机制,履行自己部门的法治领导责任,明确工作重点,及时制定具体意见和建议。实施全体会议精神的实施计划。要把重点放在全面推进基层法治工作上,发挥基层党组织全面推进法治,加强基层法治机构建设和法治建设的作用,教育和引导广大党员干部,增强法治观念,完善法治。我们将努力将全体会议提出的所有工作和倡议纳入基层。

(这是习近平同志在2014年10月23日中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话的第二部分和第三部分。)

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