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其次,要加快服务业的产权多元化改革。过去,服务业是国家所有制一统天下,甚至理发、洗澡、修理、照相等传统服务业大多冠之全民所有制。这种状况经过20多年改革已不存在了,初步形成了产权多元化的局面。但是,我们面临的任务仍很艰巨,像教育体制、文化体制、医疗体制等等如何实施产权多元化,有许许多多问题亟待解决。 再次,要提高服务业的开放水平。服务业是“十一五”期间面临加入WTO后挑战最严峻的产业,也是改革发展潜力最大的行业。各国都把服务业区分为完全开放、完全不开放和半开放三类,即使发达国家,也有一些服务业至今不开放。因此,我国有必要尽快制定和完善三类服务部门的目录清单,以便自主、有序、渐进式地扩大对外开放。我国加入WTO时在服务业开放方面的承诺已经基本兑现。今后要加大自主选择性,更多吸引大型的有助于提高我国国际竞争力的合作伙伴。当前,正值现代服务业国际大转移的大好机遇,我国必须继续开放服务市场,有序承接国际现代服务业的大转移。如果说,我国在20世纪80年代初适应制造业的国际大转移,承接了不少加工业,使货物商品的加工贸易获得巨大成功,那么,当今一定要大力承接现代服务业的国际大转移,大力发展服务商品的加工贸易。 前不久,在2006年中国行业发展报告会上,国家发改委人士明确表示,从2005 年的全国经济普查结果来看,目前我国服务业对经济增长的贡献率达到40%,中国已经进入需加快服务业发展的阶段。全国不少省市都将服务业列入“十一五发展规划”,并且已经开始迈出行动的步伐。以山东为例,山东省委书记张高丽特别强调,山东要把发展服务业作为重中之重来抓,在金融保险证券业、现代物流业、科技教育卫生事业、餐饮服务旅游业、文化产业、信息和社会中介服务业上实现新突破,促进全省服务业高水平、跨越式发展。 这一切都表明,现代服务业的崛起并成为主导产业,既是国际社会的明智选择,又是不可抗拒的时代潮流。可以说,大力发展现代服务业正逢其时,中国的服务经济大发展的春天已经到来。□ |