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公元前403年,春秋战国之交,魏王魏文侯任用李悝为相。为了稳定社会秩序,李悝首先帮助魏文侯建立了举奸揭凶惩污治吏的举报制度,并于“僻巷”---人们不常到的街道立“蔽竹”。“蔽竹”是一只圆形的筒,长约尺许,上方有一个大约三寸见方的小口,以便检举揭发人将写有揭发内容的竹简塞入筒内。为了进一步巩固政权,李悝特别强调在一个特定的历史阶段内,必须“严律治之”,用现在的话说,就是“严打”。他还把“蔽竹”的经验写进了他的著作《法经》。 武则天——“铜匦” 公元684年,武则天开始执政。为了加强内宫耳目,及时发现和除掉隐患,便于垂拱(武后年号)二年三月,在宫中设立了“铜匦”。 匦,音“轨”。铜匦,即铜制匣子。铜匦分设在宫廷东、西、南、北四个对称的方位,以取“四德卫央”之意,而武则天则凭借仁义、公平、忠信、聪智“四德”维护其天尊。 然而,由于“揭秘”范围囿于宫廷内部,加上武则天随着权力的集中越来越显得霸道,一手遮天,喜怒无常,满朝文武对她守口如瓶,无不谨言慎行。可胆大忠诚的侍郎姚崇却直谏道:“陛下虽杀了周(兴)、来(俊臣)两个执法违法毁法的官吏,为开拓言路拓宽了渠道,但从铜匦中得知的周、来罪过甚少,所以微臣建议不妨将铜匦广而用之,在全国形成一个举报网,则等于多生了千万只眼睛,令天下鬼蜮、枉法污吏无法藏匿,原形毕露……” 这无疑是一个使法制健全的好办法,可惜的是武则天并未采纳,她坚持用铜匦搜集宫中朝廷上下情报,监视身边的文武百官。据说,武则天经常让太平公主在暗处窥视铜匦,以期得到真实的情报,避免出现执法违法的现象。这在当时起到了相当大的防腐作用。力军辑) |