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2007年6月28日,新当选的山东省委常委集体亮相,这意味着从2006年10月开始启动的全国省级党委大换届圆满完成。正如中央党校党建教研部李民教授所说:“本次换届是党坚持科学执政、民主执政、依法执政的一次实践,是贯彻落实胡锦涛总书记提出的为人民治国理政的实践中,体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性的具体表现,是在探索和完善党的领导体制、机制和方式方面的一个里程碑。”省级党委换届后,一大批务实、博学、年轻、阅历丰富的省级领导主政一方,积极响应中央号召,全面深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路,为全面建设小康社会提供了组织保障,也为党的十七大的召开做好了充分准备。 滚滚长江,滔滔黄河,中华大地处处涌动着干事创业的激情,中国这艘巨轮正在新一波大潮的推动下扬帆远航!
省级党委换届六大亮点 “减副”卓有成效 通过减少党委职数以及党政交叉任职,不仅减少了工作层级,也完善了民主决策程序,提高了执政效率;31个省区市党委副书记大幅精减,共设党委副书记67人,比上次换届时的158名减少91人。 年龄更趋于年轻化 本次换届,省级党政“一把手”、纪委书记和其他常委的提名年限可归纳为“3、1、8”红线,即:党政“一把手”提名年龄不能超过63岁,纪委书记的提名年龄不能超过61岁,其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。据统计,目前各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁,多数省级领导班子的平均年龄都在55岁以下,上世纪60年代出生的年轻干部作为一个群体已开始跨入省级决策层,在领导班子配备上呈现出“4、5、6”的三级梯次格局——即“40岁出头、50岁开外、60岁左右”年龄梯次,老中青三代领导干部合理搭配的班子格局。 知识层次大幅度提高 这次换届后各地省级党委领导班子成员绝大多数都具有大学本科以上学历,有的省级班子成员中,超过半数具有博士学位、硕士学位和研究生学历。与此同时,在31个省区市党委书记、副书记共计98人中,有72人明显具有人文社科学历背景,所占比例超过七成。在大学期间,他们大多攻读文史哲、法学、经济、政治、新闻传播等人文社科类专业。有专家指出,这同革命时期、建国初期强调革命资历的“革命官员”和在改革开放初期较为倚重的“技术官员”形成了较为鲜明的对比。当前已进入知识经济时代、网络时代,随着改革的不断深化,特别是坚持科学发展观、构建和谐社会的提出,改善领导干部的知识结构,让知识型官员进入领导班子是时代的要求。新一轮调整后的省级地方领导正在实现从革命家、工农干部到技术人员再到社会管理人员的转变。 女干部、少数民族干部数量增加 各省级党委班子中,除河北、海南没有女常委外,内蒙古、江西、贵州、北京各有2名女常委,其他省份均各有1名女常委;同时,一大批少数民族干部进入省级领导班子,内蒙古、广西、西藏、新疆等自治区,少数民族干部配备达到了一定比例。 纪委书记实行“空降”或平调 在纪委书记退出副书记序列的同时,中央加大了纪委书记异地调职的力度。其中四大直辖市的纪委书记皆由中央“空降”,这一举措是中央历年来动作最大也是前所未有的,目的是增大当地的反腐力度。 省级党的委员会组成人员名额适当增加 各省区市所辖的市(地、州)党政主要负责人和省级党委、政府主要组成部门符合条件的主要负责人都进入了党委,较好地体现了中央关于进一步完善党委会组成结构的要求,为进一步充分发挥全委会的作用创造了重要条件。
“书记办公会”取消 集体决策走向前台 |