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全面做好离退休干部工作——中组部负责人就《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》答记者问

时间:2019-09-23 来源:www.dygbzy.com 作者:行政管理

最近,中央办公厅和国务院办公厅发布了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》)。几天前,中央组织部门负责人接受了本报记者的采访,回答了记者关于《意见》印刷和实施问题的提问。

问:你为什么要这个《意见》?

答:2014年11月,中央组织部为全国离退休干部举行了“双首”表彰大会。习近平总书记亲切会见了老干部工作部“双首”代表和负责同志,并发表了充满感情的重要讲话。有人指出,老干部的工作是一项非常重要的任务。它在我们党的工作中具有特殊而重要的地位。它肩负着党中央关心和保护广大老同志的重任。这是中国共产党建设的特点。我们必须坚持老干部的工作。刘云山同志在会上强调,老干部的工作是党的组织工作和中国特色人才工作的重要组成部分。在新形势下,老干部的工作只能加强,不能削弱,只能加强或削弱。进一步加强和改进离退休干部工作具有重要意义。首先,这是积极应对离退休干部工作变革的内在要求。随着经济社会的快速发展和中国人口的老龄化,退休干部的比例很小,呈现出加速下降的趋势。退休干部人数每年都在大幅增加。退休干部在思想,活动和服务管理方面。还有许多新情况和新问题。退休干部工作中的许多问题仍然需要回答和规范。第二,这是迫切需要准确把握退休干部工作面临的大局。总体情况很明确,方向很明确。要做好干部职工的工作,必须充分认识到老干部全面建设小康社会的新使命,充分认识到严格管理党的干部干部工作的新要求,准确抓住老干部工作所面临的“时间”和“潜力”。《意见》积极适应和协调,推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势和新要求,注重党和国家的发展,坚持规划和推进工作的背景下大局势,自觉融入离退休干部工作,实现党的历史使命和目标。第三,这是实施“双首”的实际需要,以表彰会议精神。习近平总书记等中央领导同志在全国退休干部“双首”认可大会上作了重要讲话,提出了一系列新思路,新观点和新要求,进一步指明了工作方向。新形势下的离退休干部提供了重要的后续行动。《意见》以中央精神为指导,特别是习近平总书记的一系列重要指示,充分体现了全国退休干部“双首”表彰大会的精神,制定了全面的工作计划。退休干部。为了进一步加强和改进离退休干部的工作,中央组织部按照会议精神研究制定了这一《意见》,明确规范了新形势下离退休干部的工作。《意见》自1982年老干部退休制度成立以来,以中间办公室和国务院的名义发布的第一份老干部工作综合文件对新时期干部干部工作具有重要的指导意义。

问:加强和改进离退休干部工作的一般要求是什么?

答:《意见》提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜,充分贯彻党的十八届,十八届,四届,五届五中全会精神,以马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和下在重要思想和科学发展观的指导下,我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。按照中央关于全面做好离退休干部工作的要求,我们将牢牢把握党和人民事业的正能值。定位,要充分体现离退休干部的特点和优势,更好地为党和国家的大局服务,积极稳妥地推进离退休干部的转型和发展,激励离退休干部全面建设小康社会。全面发展社会,实现“二百年中国梦”的“年”斗争目标,为中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。《意见》强调在新形势下,老干部的工作要遵循“四个重点”的原则:更加注重加强教育指导,更加注重离退休干部的独特优势,更加注重服务保障工作,更加注重加强对离退休干部的领导。/p>

问:《意见》的最大特点是什么?

答:以党和人民的事业为正,以正面的能量为价值取向,对以“展示阳光”为主要内容的党和人民事业增添积极能量的活动制定明确的要求和规定。心态,体验更好的生活,谈论发展和变化“在老同志中,是《意见》的最大特点。《意见》强调,退休干部要充分发挥政治优势,体验优势和威望优势,充分凝聚和释放积极的能量。它要求组织引导离退休干部实践社会主义核心价值观,弘扬中华民族的传统美德,转移向上善良的精神力量,影响和带动周围群众坚定不移地走党,共同发挥正能。按照自愿和自由裁量的原则,组织和引导离退休干部为全面建设小康社会作出新的贡献,全面深化改革,依法治国。全面推进党的全面治理。首先,要组织和引导老同志采取积极的态度,历史的视角和辩证的思维,正确看待国家的发展变化,客观分析党的工作作风,政府和社会氛围,正确认识人和事。在他们周围,充当阳光心态的模范老人;通过继承党的优良作风,弘扬优秀传统文化,培养和培育。积极的能量可以通过继承良好的家庭习俗,关心和教育年轻人,宣传法治,解决矛盾和纠纷,参与社区建设来传播。第二,要定期听取离退休干部的意见和建议,及时反映他们对党中央工作重大中央决策安排和重大改革措施的意见和建议,为决策提供参考 - 建立各级党委和政府。三是组织离退休干部,在各种媒体上传播积极的能量。应鼓励具有坚定政治地位,强烈社会责任感,积极心态和一定政策理论的退休干部在传统媒体和新媒体上讲好中国故事,弘扬中华精神,传播中国的良好声音,以便提供能够经受历史考验的政策,受到各地各部门群众的欢迎。应该赞扬和鼓掌措施和成就,积极的声音应该用来影响舆论,保持党和政府的形象。

问题:《意见》加强和创新离退休干部组织的明确规定是什么?

答:加强离退休干部党组织建设,始终是做好离退休干部工作的关键。《意见》明确规定:一,在落实党的建设工作责任中,要求各级党委(党组)把退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局。他们各自的地区,加强规划,并认真部署。稳固的进步。重点是进一步落实组织部门和离退休干部党建工作的责任。其次,在建立离退休干部党组织方面,强调按照有利于教育管理,促进功能,促进参与活动的原则灵活组织党组织。积极探索在离退休干部集中住所,活动学习场所,业余爱好团体和社区组织中建立基层党组织或临时党组织。党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员,党员。第三,在建立和完善党组织财务保障机制方面,明确规定机关事业单位应纳入年度预算,国有企业应纳入公司预算。加大对离退休干部党组织活动的党费支持力度,适当提高离退休干部党组织收取党费的比例,并对离退休干部党组织秘书给予适当补贴。同时,规定退休干部党委书记(工作委员会)一般负责同级退休干部工作部的同志。党员人数可以配备同级退休干部工作部专职副书记。它配备了一名全职的党员。

问:《意见》加强离退休干部教育管理有哪些要求?

答:《意见》充分体现了党中央对党的管理的全面而严格的要求,并提出要深入开展思想政治工作。教育将引导广大离退休干部和党员保持公务员地位,始终牢记党员的身份,始终强化自己的理想信念。在自觉,思想和政治上保持对党的忠诚的政治性质,与习近平同志担任总书记的党中央高度一致。《意见》加强离退休干部教育管理有6项明确要求。一是牢固树立纪律和纪律意识,始终严格遵守政治纪律和政治规则,严格执行党章,规章制度,规范自己的言行。他们有一个明确的立场,站在大大的立场,坚定地支持党中央的重大决策安排和政策。支持全面深化改革,正确处理利益调整;自觉尊重法律和守法用法,作为社会主义法治的忠诚拥护者,自觉遵守,坚决捍卫;中央政府严格遵守讲座,论坛,出版物,出版物,企业和社会。兼职(工作),继续就业,出国(土地)批准和重要情况报告的纪律要求。二是要明确要求教育退休干部始终保持共产党人的感情,增强共产党人的信仰。坚持理论学习,生活组织等制度,利用红色资源进行党员教育。在身体条件允许的退休干部应有意识地参与集体学习,组织生活。第三,退休干部要按规定缴纳党费。如果有特殊情况,经党支部同意,可以灵活支付。第四,明确要求加强离退休干部流动党员的教育管理。流出的党组织要主动了解情况,协助流入土地的党组织共同做好,便利离退休干部参加组织活动。五是促进和鼓励离退休干部在党组织内开展互助关爱和热情活动。第六,明确规定退休干部不能信仰宗教,不能参加宗教活动,坚决反对邪教组织,注意区分党员与某些民族风俗和宗教信仰活动。

问:《意见》已提出哪些措施来改善和创新离退休干部的管理?

答:让老同志过上快乐的岁月总是我们不可推卸的政治责任。《意见》高度重视离退休干部的管理。一是实施“三个机制”,即退休干部退休费保障机制,医疗费用担保机制和财政支持机制。《意见》显然需要改善中央企业的财政支持机制。如果下级企业不能充分保证离退休干部的退休费,医疗费和生活补贴,上级企业就会帮助他们。如果地方国有企事业单位离退休干部的退休费,医疗费和生活保障不能得到充分保障,上级企业或者单位的主管部门应当给予协助。如果上述渠道无法解决,同级财政应负责保护。财务困难通过卓越的财务帮助解决。第二,如果地方国有重组和破产企业的退休干部显然没有明确的服务管理组织,企业或地方党委的主管部门和政府指定的机构应当是负责同等财务所需的资金。三是明确提出逐步增加离退休干部的退休公款和专项资金。四是明确要求离境安置中离退休干部的服务管理,明确原单位和原单位有关部门,接受安置点的党委,政府及相关部门的责任。部门。

在加强对退休干部服务的管理方面,《意见》强调要坚持统一领导,分工,分层责任,分类管理的原则,进一步完善离退休干部的管理办法。建立健全基本养老金正常调整机制,缩短医疗费用报销期,促进各地医疗费用的直接结算。逐步提高行政事业单位离退休干部的公共资金标准,并将其纳入同等财政或单位预算水平。注意家庭在照顾老人方面的基本作用,教育和指导家庭成员履行其义务。顺应老年发展趋势,坚持社会化管理服务方向,积极稳妥地协调相关工作的推进。综合运用政府公共服务,政府采购服务,社会优惠服务,志愿服务和市场化服务,完善社区附近学习,附近活动,近距离接待,近距离接触,更好地满足离退休干部的需求。老年护理服务。鼓励退休专业技术人员依托高等院校,科研院所,干部学院,各类智库,科技园区,专家服务基地,农民专业合作组织,开展人才培养,科研创新,技术推广和志愿服务。

此外,《意见》还提出要完善离退休干部救助机制,加大对有特殊困难的离退休干部的救助力度,实施关心党,促进志愿服务,社会救助,拓宽渠道等措施。帮助资金。对有严重困难,有重病,残疾,高龄的退休干部给予更多照顾。

问:《意见》加强离退休干部职位和学习岗位建设有哪些要求?

答:《意见》强调老干部(老年)活动中心和老干部(老年)大学的建设应纳入公益文化事业发展总体规划。按照合理布局,适度规模的原则,加强基础设施建设。如果单位性质不明确,将根据实际情况划分为公益性机构。推进老年人文化资源的建设和共享,加强社区教育机构和老年人文化活动发展场所的建设。各种公共文化设施和场所必须为离退休干部的活动和学习创造条件。退休干部和学习场所应该探索服务社会。方法和方法。在活动和学习的内容和形式方面,要合理确定离退休干部的年龄,身体状况,兴趣和爱好等,加强网络学习交流平台的建设,充分利用党员干部和老年人的现代远程教育。教育等资源。

问:做好退休干部工作涉及各个方面。如何确保履行职责?

答:领导是做好老干部工作的重要保证。《意见》明确规定了加强组织领导,完善离退休干部工作制度的机制。一是加强组织领导。各地区,各部门要把离退休干部工作放在重要位置,加强领导,完善制度,增强责任,加强安全保障。党和政府的主要负责同志要高度重视老干部的工作,率先联系,经常访问离退休干部。退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议,研究和解决工作中的重大问题。二是明确有关部门的职责。组织人事部门要加强对有关工作的统筹规划和科学指导,把离退休干部的工作作为领导班子和领导干部考核的重要内容。退休干部工作部门要加强与有关部门的沟通协调,认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源和社会保障部门要加强宏观管理,认真做好相关人员的基本养老保险和基本医疗保险。进一步重视和加强移交给政府安置的退役军人干部工作。三是要做好服务保障。《意见》强调在推进各项改革中,有必要确保退休干部机构稳定工作,工作经费和服务工具与所承担的任务相适应。同时,要全面落实地方党委主任和同级党委副主任,高度重视离退休干部队伍建设。

问:最后,请告诉我们《意见》的具体部署。

答:《意见》是新形势下资深干部工作的重要指南。学习宣传和实施《意见》是党委,各级政府,特别是组织部门和高级干部的重要任务。最近,全国高级干部总干事作出安排,对《意见》的实施提出了明确要求。下一步,我们还将重点关注三个方面的工作:一是原创性研究。要采取集中学习,退课讨论,主题训练等方法,全面理解和准确把握文献精神,统一思想,加深理解,自觉提高实施意识。其次,要充分利用实际情况。要坚持分类指导,分类管理,区分情况,区别对待,研究制定实施细则和配套措施。对于一些方向性和原则性要求,鼓励全国各部门试点项目,探索实践,并根据实际情况稳步推进。同时,通过专项监督,调查监督,随机抽查等方式,促进文件精神的落实。第三,要注重研究实施中的新情况和新问题,探索新思路,探索新方法,积累新经验,更好地促进老干部工作的转变和发展。中央组织部将跟进各部门《意见》的实施进度,进行研究和监督,并及时进行专项检查。

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中共中央办公厅和国务院办公厅发布《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》

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