主持人：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织在推进经济社会发展，构建社会主义和谐社会中担负着重大的历史责任。今天，我们召开座谈会，主要是针对进一步推进基层党组织建设展开探讨，总结经验，交流体会，不断推动党建工作取得新进展新成果。

嘉   宾
    祖爱民  中共济南市历下区委常委、组织部部长
    冯  英  中共青岛市市北区委常委、组织部部长 
    王秀辉  中共桓台县委常委、组织部部长 
    李勇军  中共莱阳市委常委、组织部部长 
    李连成  中共高密市委常委、组织部部长  
    于立武  中共兖州市委常委、组织部部长　
    朱贵友  中共五莲县委常委、组织部部长

祖爱民：以社区党建工作推动社区和谐发展
　　
    历下区坚持把和谐社区建设和社区党的建设紧密结合，充分发挥党的政治优势和组织优势，调动各方参与社区建设的积极性，有力促进了社区和谐发展。
　　一是健全社区党建工作领导体系。调整社区党组织设置，成立26个社区党委，同步建立社区纪委，建立社区党总支30个。积极推行社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员“双向进入、交叉任职”，健全完善党员协商议事会议、居民代表会议等制度。
    二是培养精干高效的社区工作者队伍。大力培养以社区党组织、居委会干部为骨干，社区志愿者为补充的社区工作力量。注重选人、用人和育人机制建设，选派一批素质较高、热爱社区工作的优秀干部充实到社区党组织和居委会“两委”班子。通过社会公开招考选派的方式，将部分大学毕业生充实到社区工作，实现了每个社区至少有一名大学生的目标。积极推动以党员为主体的社区志愿者队伍建设，建立各种类型的社区志愿者和义工队伍330多个。
    三是完善社区党建工作运行机制。明确社区党组织和居委会工作职责和功能定位，在社区普遍成立由驻区单位共同参与的党建工作联席会等协调议事机构，形成了共驻共建和谐社区的工作格局。建立由社区党组织和居委会成员、片区民警、驻区单位代表、居民代表和志愿者等参加的综合治理委员会，统筹推进平安社区建设。
    四是拓展社区党组织服务群众功能。把改善社区党组织办公场所列入经济和社会发展计划，采取区财政补助的办法，鼓励各街道改建扩建社区办公用房。目前，全区社区党组织和居委会办公用房达到了平均150平方米的省定标准。积极推行社区为民服务代理制，把与群众密切相关的几十项工作统一纳入社区服务中心，实行“一站式”代理服务。通过广泛建立党员示范岗、党员责任区、党员联系户，成立心理咨询工作室、市民情绪疏导站等，为社区群众提供了更加贴心周到的服务。

冯英：切实加强社区党组织建设

    为深化保持党的先进性长效机制建设，充分发挥社区党组织和党员在和谐社区建设中的作用，市北区不断创新社区党组织设置模式，大力加强社区党组织建设。
　　按照“因地制宜、循序渐进、整合资源、确保质量、服务群众”的原则，在强化党员属地化教育管理的同时，积极探索社区党组织建设的新方式，依托特长党员，建立特色党组织。区委专门下发了《关于加强社区特色党组织建设的意见》，指导街道社区党组织按照党员的爱好特点、专业状况、身体条件等分类建设各种特色党支部。2006年以来，在充分调研的基础上，全区108个社区党组织打破属地建设支部的传统模式，建立精神文明宣传队党支部、环境绿化志愿队党支部、调解治安巡逻队党支部、便民服务志愿队党支部等特色党组织725个，领导管理4500多名社区党员。针对特色队伍开展活动公益性、无偿性的特点，层层推选思想觉悟高、党性观念强、群众威信高、业务素质好、奉献意识强的党员组成特色党组织班子，形成以街道党工委为核心、以社区党组织为龙头、以特色党支部为堡垒的党建工作网络，为确保社区特色党组织充分发挥作用奠定了坚实的组织基础。